Besplatan vrtić: ko ima pravo na naknadu troškova boravka i kako se traži

✓ Provereno 6. oktobra 2026.6 min čitanja👶 Porodica i deca

Ukratko

  • Naknadu troškova vrtića imaju deca bez roditeljskog staranja, deca sa smetnjama u razvoju ili invaliditetom i deca korisnika novčane socijalne pomoći.
  • Zahtev se podnosi opštinskoj ili gradskoj upravi u mestu prebivališta, a pravo važi do 31. avgusta i obnavlja se svake godine.
  • Popuste za ostale porodice, na primer za treće dete, propisuje grad ili opština svojom odlukom.

Za tri grupe dece država plaća roditeljski deo cene vrtića, a ostalima popust može da da grad ili opština. Ovde je ko ima pravo na naknadu troškova boravka u predškolskoj ustanovi, koji se dokazi traže, gde se podnosi zahtev i zašto mora da se obnavlja svake godine.

Koliko roditelj inače plaća

Cenu vrtića čiji je osnivač grad ili opština određuje osnivač. Po Zakonu o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja lokalna samouprava iz budžeta pokriva do 80% ekonomske cene po detetu, a izuzetno i svih 100% ako ima sredstva. Ostatak je učešće roditelja. Zato se cena razlikuje od mesta do mesta, a ponegde je vrtić besplatan za svu decu.

Sam upis objašnjava vodič Upis deteta u vrtić preko eVrtića.

Ko ima pravo po republičkom zakonu

Zakon o finansijskoj podršci porodici sa decom daje pravo na naknadu troškova boravka, u visini učešća roditelja u ceni, za decu predškolskog uzrasta iz tri grupe:

DetePoseban uslovKo podnosi zahtev
Bez roditeljskog staranjau starateljskoj porodici: da je za dete ostvaren dečiji dodatak; u hraniteljskoj: da ispunjava uslove za dečiji dodatakustanova socijalne zaštite, hranitelj ili staratelj
Sa smetnjama u razvoju ili sa invaliditetomda za to dete nije ostvarena naknada zarade za odsustvo radi posebne nege detetaroditelj, ustanova socijalne zaštite, hranitelj ili staratelj
Čija porodica prima novčanu socijalnu pomoćvažeće pravo na novčanu socijalnu pomoćroditelj, hranitelj ili staratelj

Za sve tri grupe važe još dva pravila:

  • vrtić mora da ima rešenje ministarstva prosvete o verifikaciji. Zakon ne pravi razliku između državnog i privatnog vrtića, ali se nadoknađuje samo iznos učešća korisnika koji je propisan odlukom lokalne samouprave;
  • pravo se ostvaruje ako lokalna samouprava već ne finansira isto pravo. Tamo gde je vrtić za tu decu ili za svu decu već besplatan, republička naknada se ne traži.

Uslove za dečiji dodatak i novčanu socijalnu pomoć objašnjavaju vodiči Dečiji dodatak i Novčana socijalna pomoć.

Koji se dokazi traže

Zahtev se podnosi na propisanom obrascu, koji dobijate u opštini. Dokaze koji postoje u službenim evidencijama organ pribavlja sam, po službenoj dužnosti. Pravilnik za svaku grupu navodi na osnovu čega se odlučuje:

Dete sa smetnjama u razvoju ili sa invaliditetom (obrazac NT-PU-DSRI)

  • mišljenje interresorne komisije o smetnjama u razvoju i invaliditetu;
  • potvrda da za dete nije ostvareno pravo na naknadu zarade, odnosno ostale naknade po osnovu posebne nege deteta;
  • potvrda verifikovane predškolske ustanove o upisu deteta;
  • potvrda o visini učešća korisnika u ceni usluge;
  • rešenje o smeštaju, ako je dete u ustanovi, starateljskoj ili hraniteljskoj porodici.

Dete korisnika novčane socijalne pomoći (obrazac NT-PU-DNSP)

  • potvrda da porodica ostvaruje pravo na novčanu socijalnu pomoć;
  • potvrda verifikovane predškolske ustanove o upisu deteta;
  • potvrda o visini učešća korisnika u ceni usluge;
  • rešenje organa starateljstva o smeštaju, ako je dete u starateljskoj ili hraniteljskoj porodici.

Dete bez roditeljskog staranja (obrazac NT-PU-DBRS)

  • rešenje o smeštaju deteta u ustanovu, starateljsku ili hraniteljsku porodicu;
  • rešenje o dečijem dodatku (starateljska porodica), odnosno potvrda o ispunjenosti uslova za dečiji dodatak (hraniteljska porodica);
  • potvrda o upisu deteta i potvrda o visini učešća korisnika u ceni.

Mišljenje interresorne komisije ne dobija se preko noći. Ako ga dete još nema, postupak pred komisijom pokrenite pre zahteva za naknadu. Komisija radi pri gradu, odnosno opštini, pa se o podnošenju zahteva raspitajte u opštinskoj upravi ili u vrtiću.

Gde se podnosi zahtev i ko odlučuje

  1. Upišite dete u vrtić i od ustanove uzmite potvrdu o upisu.
  2. Zahtev podnesite opštinskoj, odnosno gradskoj upravi u mestu prebivališta, službi koja vodi dečiju zaštitu (ista služba kojoj se podnosi zahtev za dečiji dodatak).
  3. Uprava donosi rešenje. Na rešenje imate pravo žalbe ministru nadležnom za finansijsku podršku porodici sa decom, a na teritoriji Vojvodine nadležnom pokrajinskom organu. Rok piše u pouci o pravnom leku na samom rešenju.

Kada je pravo priznato, novac ne dobijate na ruke: vrtić mesečno dostavlja izveštaj o boravku deteta, a ministarstvo sredstva, u visini učešća korisnika u ceni, prenosi predškolskoj ustanovi.

Od kada i do kada pravo važi

  • Za decu sa smetnjama u razvoju ili invaliditetom i decu bez roditeljskog staranja pravo se priznaje od dana podnošenja zahteva.
  • Za decu korisnika novčane socijalne pomoći priznaje se od dana ostvarenog prava na tu pomoć.
  • U svim slučajevima važi do kraja tekuće radne godine, 31. avgusta.

Pravo se ne produžava samo. Za svaku novu radnu godinu podnosi se nov zahtev, pa ga predajte čim dete u septembru nastavi da ide u vrtić: za dete sa smetnjama u razvoju pravo teče tek od dana zahteva.

Regresiranje troškova: popust koji daje opština

Deca iz materijalno ugroženih porodica, kao i deca iz tri navedene grupe koja nisu ostvarila republičku naknadu, imaju pravo na regresiranje troškova boravka, u zavisnosti od materijalnog položaja porodice. Način i uslove određuje grad ili opština svojom odlukom, a ona snosi i trošak.

Mnoge lokalne samouprave istom odlukom daju i druge olakšice, na primer za treće i svako naredno dete ili za više dece iz iste porodice u vrtiću. To nije republičko pravo i razlikuje se od mesta do mesta, pa odluku potražite na sajtu svog grada ili opštine ili pitajte u predškolskoj ustanovi.

Najčešće greške

  • Zahtev podnet tek kad stigne prvi račun. Za decu sa smetnjama u razvoju naknada ne važi unazad, pre dana zahteva.
  • Neobnovljen zahtev u novoj radnoj godini. Rešenje važi samo do 31. avgusta.
  • Oba prava za isto dete. Ako roditelj prima naknadu zarade za odsustvo radi posebne nege deteta, naknada troškova vrtića za to dete se ne priznaje.
  • Vrtić bez verifikacije. Naknada se odnosi samo na ustanove sa rešenjem ministarstva prosvete; proverite to pre upisa.
  • Mešanje sa dečijim dodatkom. To su dva odvojena prava i dva odvojena zahteva.

Česta pitanja

Da li naknada pokriva i privatni vrtić?

Zakon traži da ustanova ima rešenje ministarstva prosvete o verifikaciji, a naknada je u visini učešća korisnika koje je propisala lokalna samouprava. Da li i koliko to pokriva cenu privatnog vrtića, pitajte u svojoj opštini pre potpisivanja ugovora.

Imamo troje dece. Da li je vrtić za treće dete besplatan?

Republički zakon to ne propisuje. Takvu olakšicu daju pojedini gradovi i opštine svojim odlukama, pa proverite kod svoje lokalne samouprave.

Mogu li uz ovu naknadu da primam i dečiji dodatak?

Da. Zakon ta dva prava ne isključuje, a za dete u starateljskoj porodici dečiji dodatak je čak uslov. Isključuje se samo naknada zarade za odsustvo radi posebne nege istog deteta.

Zvanični izvori

Iznosi taksi i rokovi se povremeno menjaju. Ovaj vodič je poslednji put proveren 6. oktobra 2026.; pre odlaska na šalter proverite ih na izvoru. Vodič objašnjava redovan postupak i nije pravni savet. Uočili ste grešku? Javite nam.